Во вторник 28 июня 2022 года президент Российской Федерации Владимир Путин подписал одобренный на пленарном заседании Совета Федерации закон, ужесточающий ответственность за систематически повторяющиеся побои. Это касается в первую очередь побоев в семье, издевательств над женщинами и над такой беззащитной социальной категорией граждан, как пенсионеры.
В настоящее время наказание за побои, которые причинили боль, но не нанесли урон здоровью, регламентируются как административным, так и уголовным кодексом. Согласно статье 116 УК РФ, уголовному преследованию за впервые нанесенные побои может подвергаться лицо, которое совершило эти побои из хулиганских побуждений (например, случаи, когда паяные хулиганы ради куража избили в парке прохожего), из-за политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо из-за вражды в отношении какой-либо социальной группы.
Однако если человек совершил побои без этих отягчающих обстоятельств (хотя непонятно, как можно бить близкого человека, жену или престарелых родителей «просто так, без отягчающих обстоятельств»), то он попадает под действие административного кодекса и подвергается лишь административным видам наказаний:
- административному штрафу в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей,
- административному аресту на срок от десяти до пятнадцати суток,
- обязательным работам на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.
Если человек, подвергнутый административному наказанию, повторно уличен в побоях, не попадающих под действие статьи 116 УК РФ (без «хулиганских побуждений» или ненависти, дескать «просто учил жизни»), то в этом случае его судят по статье 116.1 УК РФ, подразумевающей уголовную ответственность. Наказание для таких людей предусматривает:
- штраф в размере до сорока тысяч рублей,
- либо штраф в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев,
- либо обязательные работы на срок до двухсот сорока часов,
- либо исправительные работы на срок до шести месяцев,
- либо арест на срок до трех месяцев.
Однако если человек, даже получивший судимость за побои (например, по статье 115 или 116 УК РФ), но «не имеющий административного наказания», снова поднял руку на члена семьи, он не попадает под действие УК РФ, так как этот случай не описан в уголовном законодательстве. Его деяние (разумеется, если побои не попали под действие статей 115 и 115 УК РФ) снова будет рассматриваться по статье 6.1.1 КОАПП РФ, а значит, решение суда будет по определению мягче, чем для лица, подвергнутого административному наказанию за аналогичное деяние.
И здесь кроется ловушка: административное наказание снимается через год после его наложения, так что спустя 12 месяцев повторные побои «без хулиганских побуждений» уже расцениваются по тем же критериям, как и впервые совершенные, даже если человека перед этим судили по уголовной статье.
На это несоответствие обратила внимание в своей жалобе в конституционный суд россиянка Людмила С., которую избивал родной брат.
После того как он был привлечен к административной ответственности, прошло больше года. За это время он был уличен в повторных побоях и приговорен к уголовному наказанию по статье 116,1 УК РФ, однако третий случай побоев был зафиксирован более чем через год после первого (административное наказание уже было снято). Несмотря на судимость, мировой суд уже не расценил случай, как побои, совершенные лицом, подвергнутым «административному наказанию». Правонарушение рассматривалось по статье КОАПП, и подсудимый получил более мягкое наказание, чем за второй случай.
Таким образом, отметила потерпевшая, статья 116.1 УК РФ «Нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию» не позволяет применить меры уголовной ответственности к лицам, даже если у них имеется непогашенная уголовная судимость и при этом они продолжают наносить побои членам семьи. В Совете министров отметили, что действующая редакция статьи 116,1 УК РФ ставит лиц, имеющих уголовную судимость, в привилегированное положение по сравнению с административными правонарушителями.
Конституционный суд, рассмотрев жалобу, постановил, что данная редакция статьи не соответствует основному закону и противоречит интересам членов семьи, которые систематически подвергаются побоям и другим видам домашних истязательств.
В новой редакции статья 116.1 УК РФ будет дополнена частью 2, в которой предусматривается ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших проблем для здоровья, то есть последствий, указанных в статье 115 УК ("Умышленное причинение легкого вреда здоровью"), даже если лицо не подвергнуто административном наказанию.
За повторные побои будут наказывать:
- обязательными работами на срок до 480 часов,
- либо исправительными работами на срок до года,
- либо ограничением свободы на срок до года,
- либо арестом на срок до полугода.
Как пояснил председатель комитета Госдумы по законодательству и госстроительству Павел Крашенинников, игнорировать судимость за побои опасно, так как она «указывает на склонность к разрешению конфликтов насилием и устойчивую форму поведения виновного».
По словам заместителя председателя комитета Владимира Полетаева, «повторяющие побои теперь будут относиться к делам публичного обвинения, а принятие закона окажет позитивное влияние на решение проблемы в целом».
